1、方案背景 
随着我国城镇化进程的进一步加快，市政工程的建设迎来了一个高速发展的重要时期。作为一名市政道路工程项目管理的参与者，加强市政工程建设项目的科学化、规范化、制度化的管理势在必行。市政工程建设项目同其它工程项目相比有许多独特之处。 首先是质量要求高，市政公用设施使用频率高，人流、车流集中，其质量是否安全可靠，将直接影响到广大人民群众生命财产安全和社会综合效益。第二是工期要求紧，城市基础设施普遍处在急需改善和加强的状况，要求开工建设的市政工程项目往往是急于投入使用的，故要求尽早完工。第三是工程投资管理要求高，一般市政工程资金投入量大，且多数是在资金未完全到位的情况下就要开工建设的，一方面要求管理者合理控制投资规模，尽可能节省国家投资；另一方面还要求管理者要根据资金筹措情况，适时调整工程项目的进度计划。第四是所涉及的专业种类多，涉及到道路、排水、桥梁、绿化、弱电、燃气、供水、供电等，工程资金来源渠道不一，需要跨行业、跨部门协调。第五是市政工程建设项目所涉及的管线交叉矛盾复杂，交通干扰等影响因素多。根据上述工程特点，要求市政建设项目的管理者必须具备多种专业知识和相当强的外部协调能力，能够正确处理好建设项目质量、投资、进度三大目标的对立统一关系及其与外部环境关系。

2、信息化需求 
(1)涉及面广。市政工程施工项目管理是一个多部门、多专业的综合全面的管理。它不单包括施工过程中的生产管理，还涉及到技术、质量、材料、计划、安全和合同等方方面面的管理内容。
(2)工作量大。市政工程的形成，需要消耗的物资种类繁多，需要大量的施工活动共同参与。对所有这些施工环节及其用到的资源都做到管理工作的深入到位，可以想见建筑施工项目管理工作的复杂与繁重程度，而这些仅仅是项目管理中的生产管理和材料管理两个侧面。
(3)制约性强。项目管理工作必须符合市政工程施工从准备到竣工验收这样一个循序渐进的规律。因此，市政工程项目管理不仅要符合工程有关规范规定的要求，还要做到彼此协作、安排有序。
(4)信息流量大。信息与物质、能源一样，是构成社会经济发展的重要资源。任何一项管理活动，都离不开某种信息的处理工作。
市政工程施工项目各方面的管理活动并不孤立，它们之间存在相互依赖、相互制约的联系。于是，各管理活动之间必然需要信息的交流与传递，而且建筑施工项目管理工作的复杂与繁重程度，直接决定了项目管理过程中信息流动的复杂和频繁等特点。
在传统的市政工程项目管理模式中，项目上各种信息的存储，主要是基于表格或单据等纸面形式;信息的加工和整理，完全由大量的手工计算来完成;信息的交流，绝大部分是通过人与人之间的手工传递甚至口头传递;信息的检索，则完全依赖于对文档资料的翻阅和查看。
信息从它的产生、整理、加工、传递到检索和利用，都是以一种较为缓慢的速度在运行，这容易影响信息作用的及时发挥而造成项目管理工作中的失误。随着现代工程建设项目规模的不断扩大，施工技术的难度与质量的要求不断提高，各部门和单位交互的信息量不断扩大，施工技术的难度与质量的要求不断提高，各部门和单位交互的信息量不断扩大，信息的交流与传递变得越来越频繁，建筑施工项目管理的复杂程度和难度越来越突出。由此可见，传统的项目管理模式在速度、可靠性以及经济可行性等方面已明显地限制了施工企业在市场经济激烈竞争环境中的生存和可持续发展。